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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质、师
资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。