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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社
会力量积 极性 
， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。