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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 
，
而社 
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。