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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4. 5个的目标 尚存 很大差距。