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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制
。中国 宏 观经济研
究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准， 进一 步降
 低普惠机构开办成本  ；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机  构运营成本。