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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家 庭 有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 
千人 

口拥有3岁以 下婴幼儿 
托

位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。