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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务
 等多种
方式，降低普惠机构运营成  本。