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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。