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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量 积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要 
加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠 机构 运营成本。