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首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截  至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。