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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数家  庭在选择托育机构 时都会关注服 
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离 于相关部门 
的监管体系之外。