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　　发展普惠托  育服务，要充分调
动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。