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　　其三 
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内 容 等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体 系之
 外。