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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。