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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 
度， 提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 
、奖励补助、购买服务
等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。