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　　其三，托  育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实
 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。