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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构  时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。