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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量 ，包括机 构资质

、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。