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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数

据 显示，
三成以上婴幼儿
 家庭有托育需
 求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，  我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。