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　　 首先
，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右  ，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个， 距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。