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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观 
经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 
取公建民营、运营补贴
 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。