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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个 ， 距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差 距。