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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚 存很大差距。