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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量

参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。