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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助 
、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构 运营成

本。