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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积
极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。