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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高 托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。