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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国 
宏 观经济
研究院社  会发展所研究员张本波提
出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本 ；另 一方面，采取公建民营

 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。