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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往 面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采   取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成  本。