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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力

，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。