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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机 构运营
成本。