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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
 成本分担机制
。中国宏 观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低 
普惠机构运营成本。