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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数
据显示， 三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。