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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而  社会 力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济

研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。