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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。