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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。

中国宏观经济研  究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。