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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参 差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门
的监管 体系之外。