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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
 极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、
运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠

机构运营成本。