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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压
 力，需
 要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。