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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出 。数  据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有
托育 需求，但 现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。