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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的  矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴 幼儿家 庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。