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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成
本分担机  制。中国宏观经济研
 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。