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　　首先，托

育服务需求旺盛与 供
 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。