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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担 
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一  方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运 营成本。