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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 

成本。