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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。