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　　其三，托育服务
领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄 绮认为
，大多数家   庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中，各
 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。