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　　 “框
 架协议”明 确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发
力，各扬其优势
、
互  补发展、合作共赢，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。