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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构 
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。