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　　发展普 惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取  公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。